NEGOCIADO DEL CUERPO DE BOMBEROS DE PUERTO RICO.

BASE LEGAL

La Ley 20-2017, según enmendada, conocida como "Ley del Departamento de Seguridad Pública de Puerto Rico", crea el referido Departamento conformado por siete (7) negociados. En particular, se crea en el Gobierno de Puerto Rico, un organismo civil de orden público que se denomina "Negociado del Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico". El Negociado está adscrito al Departamento de Seguridad Pública de Puerto Rico, bajo la supervisión directa e indelegable del Secretario de Seguridad Pública. Este Negociado tiene entre sus deberes y obligaciones prevenir y combatir fuegos, salvar vidas, garantizar a los ciudadanos en general una protección adecuada contra incendios, así como determinar, una vez ocurrido el siniestro, el origen y las causas del incendio.

MISIÓN

Prevenir, combatir y determinar las causas de incendios para proteger vida y propiedades.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2017 2018 2019 2020
Sept./16 Sept./17 Sept./18 Feb./19 Proy.

 

Cantidad total de puestos 1,771 1,740 1,693 1,661 1,776

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2019-2020 es proyectado durante el proceso presupuestario.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2019-2020

El Presupuesto Recomendado permitirá lograr la Misión de la agencia, incluyendo mantener una nómina para el 100% de los empleados públicos. El mismo armoniza con el Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico ante la Junta de Supervisión y Administración Financiera, incluyendo el pago de las pensiones ("PayGo"). El Presupuesto está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este año fiscal iniciamos la identificación de los presupuestos de las agencias con las reformas de estructuras y de enfoques de política pública denominado "Policy Based Budget" (PBB). Esto con el fin de vincular los planes y enfoques, con su efecto sustantivo en lograr alcanzar metas, con transparencia en el rendimiento de los recursos.

El Presupuesto Recomendado contempla los recursos para otorgar el aumento salarial a los Bomberos según Plan Fiscal de la Junta de Supervisión Fiscal. Además, considera recursos para el reclutamiento de 100 Bomberos.

Los fondos recomendados para activos capitalizables ("CapEx") se utilizarán para la compra de; camiones de mantenimiento, mini pumps de extinción de incendios, camiones de cabina sencilla de extinción de incendios, camiones de rescate, digger 4x4 y grúa flatbed doble.

Los Fondos Especiales Estatales provienen de las inspecciones realizadas, de acuerdo con la Ley Núm. 20 de 10 de abril de 2017 y la Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendada. La utilización de estos recursos está dispuesta por ley para prevenir, combatir y determinar las causas de incendios, y para proteger vida y propiedades.

Los ingresos de aportaciones y subvenciones de Fondos Federales provienen principalmente de la aplicación de "Cooperative Foresty Assisitance", "Child Safety and Child Booster Seats Incentive" y FEMA que propician fondos para el reclutamiento de bomberos y la compra de equipo como: radios, camiones y SCBA (equipo de respiración).

Los Otros Ingresos provienen de la aplicación de la Ley Núm. 52 del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos, que mediante acuerdo Interagencial propicia fondos para promover oportunidades de trabajo.

Los Ingresos Propios provienen en su mayoria de cheques de reembolsos por reclamaciones hechas al seguro público de accidentes de vehículos y/o hurto de propiedad y/o de reclamaciones por daños de sistemas atmosféricos como lo fue el Huracán Maria. También, se reciben fondos del Negociado de Sistemas de Emergencias 9-1-1 por las llamadas atendidas, que son distribuidas de acuerdo a la Ley Núm. 20 de 10 de abril de 2017.

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Extinción y Control de Incendios 60,119 52,396 43,362 70,014
Servicio de Emergencia 9-1-1 / Línea de Maltrato a Menores 5,904 2,114 2,454 2,481
Educación y Prevención de Incendios 4,055 4,062 3,865 4,242
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 70,078 58,572 49,681 76,737
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) Gasto Gasto Asig. Recom.
Extinción y Control de Incendios 0 0 13,132 13,790
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio Directo 0 0 13,132 13,790
 
Mejoras Permanentes Gasto Gasto Asig. Recom.
Extinción y Control de Incendios 0 0 0 10,010
Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo 0 0 0 10,010
 
Total, Servicio Directo 70,078 58,572 62,813 100,537
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Adiestramiento en Técnicas de Prevención y Extinción de Incendios 344 318 302 299
Dirección y Administración General 1,140 1,992 4,720 1,696
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 1,484 2,310 5,022 1,995
 
Total, Servicio de Apoyo 1,484 2,310 5,022 1,995
 
Total, Programa 71,562 60,882 67,835 102,532
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 65,143 54,813 49,702 66,491
Asignaciones Especiales 918 1 0 0
Fondos Especiales Estatales 4,020 3,067 3,330 4,500
Fondos Federales 1,212 2,999 1,571 3,955
Ingresos Propios 0 2 0 3,431
Otros Ingresos 269 0 100 355
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 71,562 60,882 54,703 78,732
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 13,132 13,790
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 13,132 13,790
 
Mejoras Permanentes  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 0 10,010
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 0 10,010
Total, Origen de Recursos 71,562 60,882 67,835 102,532
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 61,018 54,054 45,061 54,952
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 488 705 1,041 1,426
Servicios Comprados 0 0 454 1,293
Gastos de Transportación 59 0 0 60
Servicios Profesionales 0 0 0 4
Otros Gastos Operacionales 8 0 0 929
Asignaciones Englobadas 3,264 0 0 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 0 0 2,905
Compra de Equipo 11 14 0 3,707
Asignación Pareo Fondos Federales 0 0 0 350
Materiales y Suministros 295 40 0 865
Reserva Presupuestaria 0 0 3,146 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 65,143 54,813 49,702 66,491
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General  
Pay As You Go 0 0 13,132 13,790
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General 0 0 13,132 13,790
 
Mejoras Permanentes de la RC del Fondo General  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 0 0 10,010
Subtotal, Mejoras Permanentes de la RC del Fondo General 0 0 0 10,010
 
Total de la RC del Fondo General 65,143 54,813 62,834 90,291
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 577 0 0 0
Servicios Comprados 341 1 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 918 1 0 0
 
Total de la AE del Fondo General 918 1 0 0
 
Total del Fondo General 66,061 54,814 62,834 90,291
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 1,740 2,920 1,015 1,367
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,088 1,206 601 1,477
Servicios Comprados 319 249 894 1,957
Donativos, Subsidios y Distribuciones 11 0 0 0
Gastos de Transportación 79 87 117 128
Servicios Profesionales 57 13 30 14
Otros Gastos Operacionales 109 91 148 1,497
Pago de Deuda de Años Anteriores 1,249 0 0 0
Compra de Equipo 328 907 1,369 4,052
Materiales y Suministros 521 595 827 1,749
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 5,501 6,068 5,001 12,241
Total, Concepto 71,562 60,882 67,835 102,532

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Extinción y Control de Incendios

Descripción del Programa

Ofrece servicios de extinción de incendios, rescate en situaciones de emergencias y desastres, protección en casos de desastres naturales, y coordina interacción con otras agencias en operativos. Atiende llamadas de emergencia en situaciones de siniestros, desastres y derrames de materiales peligrosos. Se responsabiliza en combatir rápida y eficientemente todo tipo de incendios, controlar su propagación, y efectuar rescates de vidas y propiedades en peligro.

Asiste al Programa de Prevención de Incendios en funciones de índole preventiva, como lo es la educación a jóvenes de edad escolar (Programa de Bomberitos) y ofrece orientación a la ciudadanía en general. También, se dedica a la inspección y erradicación de riesgos de incendios, así como la investigación para determinar su origen y causas. Brinda apoyo a otras agencias gubernamentales, cuando se requiere la participación en operativos para atender emergencias o simulacros.

Clientela

Ciudadanía en general.

Datos Estadísticos 2018 2019 2020

 

Extinción y Control de Incendios 13,693 13,008 12,358

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2019-2020.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 918 1 0 0
Fondos Especiales Estatales 4,020 3,067 3,330 4,500
Fondos Federales 1,212 2,999 1,571 3,955
Ingresos Propios 0 2 0 3,131
Otros Ingresos 0 0 0 355
Resolución Conjunta del Presupuesto General 53,969 46,327 38,461 58,073
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 60,119 52,396 43,362 70,014
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 13,132 13,790
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 13,132 13,790
 
Mejoras Permanentes  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 0 10,010
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 0 10,010
Total, Origen de Recursos 60,119 52,396 56,494 93,814
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 51,584 48,781 37,981 47,901
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 2,153 1,618 1,642 2,903
Servicios Comprados 660 250 1,348 3,250
Donativos, Subsidios y Distribuciones 11 0 0 0
Gastos de Transportación 138 87 117 188
Servicios Profesionales 57 13 30 18
Otros Gastos Operacionales 55 91 148 2,426
Asignaciones Englobadas 3,264 0 0 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 1,249 0 0 2,905
Compra de Equipo 174 921 1,269 7,459
Asignación Pareo Fondos Federales 0 0 0 350
Materiales y Suministros 774 635 827 2,614
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 60,119 52,396 43,362 70,014
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Pay As You Go 0 0 13,132 13,790
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 13,132 13,790
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 0 0 10,010
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 0 10,010
Total, Concepto 60,119 52,396 56,494 93,814
 

 Servicio de Emergencia 9-1-1 / Línea de Maltrato a Menores

Descripción del Programa

Responde a la necesidad de establecer un número universal de teléfono de emergencia mediante el 9-1-1 a través de todo Puerto Rico. El Código 9-1-1 reemplaza los números de emergencia utilizados tradicionalmente y provee al pueblo de Puerto Rico un número de acceso uniforme, fácil de identificar y discar.

Clientela

Ciudadanía en general.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 0 0 0 300
Otros Ingresos 269 0 100 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 5,635 2,114 2,354 2,181
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,904 2,114 2,454 2,481
Total, Origen de Recursos 5,904 2,114 2,454 2,481
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 5,635 2,114 2,354 2,181
Otros Gastos Operacionales 62 0 0 0
Compra de Equipo 165 0 100 300
Materiales y Suministros 42 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,904 2,114 2,454 2,481
Total, Concepto 5,904 2,114 2,454 2,481
 

Educación y Prevención de Incendios

Descripción del Programa

Desarrolla e implanta medidas dirigidas a erradicar los riesgos de incendio y educa a la comunidad sobre los mismos.

Clientela

Dueños de propiedades y/o negocios sujetos a ser inspeccionados, que se estiman en 80,000 y ciudadanía en general

Datos Estadísticos 2018 2019 2020

 

Charlas a envejecientes 841 883 927
Exhibiciones de equipo contra incendios 173 182 191
Exhibiciones generales 641 673 707
Otras actividades promocionales y educativas 535 562 590
Presentaciones en escuelas elementales 1,151 1,209 1,269

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2019-2020.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,055 4,062 3,865 4,242
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,055 4,062 3,865 4,242
Total, Origen de Recursos 4,055 4,062 3,865 4,242
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 4,055 4,062 3,865 4,242
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,055 4,062 3,865 4,242
Total, Concepto 4,055 4,062 3,865 4,242
 

PROGRAMAS DE SERVICIOS DE APOYO

Adiestramiento en Técnicas de Prevención y Extinción de Incendios

Descripción del Programa

Responsable de adiestrar y readiestrar a todos los miembros del Cuerpo de Bomberos en las técnicas más avanzadas sobre extinción de incendios, prevención, rescate y primera ayuda en auxilio médico. También, organiza y adiestra brigadas y grupos de bomberos voluntarios y funcionarios del sector público y privado en la labor de prevención, extinción de incendios y rescate.

Clientela

Empleados de rango del Cuerpo de Bomberos y empleados de las agencias gubernamentales y privadas.


Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 344 318 302 299
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 344 318 302 299
Total, Origen de Recursos 344 318 302 299
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 344 318 302 299
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 344 318 302 299
Total, Concepto 344 318 302 299
 

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Ofrece servicios de contabilidad, presupuesto, servicios generales, correspondencia, recursos humanos, auditoría, asesoría legal, relaciones públicas y transportación.

Clientela

Personal civil y de rango de la Agencia

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,140 1,992 4,720 1,696
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,140 1,992 4,720 1,696
Total, Origen de Recursos 1,140 1,992 4,720 1,696
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,140 1,699 1,574 1,696
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 293 0 0
Reserva Presupuestaria 0 0 3,146 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,140 1,992 4,720 1,696
Total, Concepto 1,140 1,992 4,720 1,696